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机关卡卡湾88注册平台委大宗物资采购管理实施细则
2017-10-11 16:29  

              

第一条 根据《淮海工学院招投标管理办法》(淮工院发〔2008〕58号)和《淮海工学院工程、物资和服务采购管理办法》(试行)(淮工院发〔2014〕239号)等文件有关规定,为维护学校权益,保证机关卡卡湾88注册平台委物资采购工作质量,规范物资采购项目管理,结合部门实际情况,制定本实施细则。
    第二条 本实施细则适用于《淮海工学院招投标管理办法》和《淮海工学院工程、物资和服务采购管理办法》(试行)中规定的,由机关卡卡湾88注册平台委自行实施的采购项目。
    运行机制:机关卡卡湾88注册平台委成立大宗物资采购工作小组,机关卡卡湾88注册平台委书记主持大宗物资采购项目的开标、评标及项目验收工作。每次开标邀请一名机关特邀监督员参加,同时将需要开标的项目提前报监察室及审计处。
    第三条 机关卡卡湾88注册平台委大宗物资采购项目一般采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判、询价(协议供货)、应急采购、现场采购或监督部门认可的其它采购方式。应急采购按照《淮海工学院应急采购项目管理办法》(淮工院发〔2008〕50号)文件执行;协议供货按照《淮海工学院协议供货管理暂行办法》(淮工院发〔2008〕60号)文件执行。
    第四条 邀请招标一般邀请的投标人不少于3家。特殊情况下,经分管校领导批准,可邀请2家或采用谈判形式确定中标人。
    第五条 在项目性质特殊、符合条件的投标人少、时间要求紧的情况下,经分管校领导批准,可采用竞争性谈判方式采购。
    第六条 在项目具有延续性或者只能从唯一供货商处采购的情况下,经学校领导批准,可采用单一来源谈判方式采购。
    第七条 经学校公开招标未能成功采购,或发现报价明显低于连云港市市场价格,且总价不超过5万元的采购项目,招标失败后,经分管校领导同意,可采用其他招标方式。
    第八条 根据工作任务和进度计划,使用物资单位填写工作流程表立项,机关卡卡湾88注册平台委办公室做好招标项目的前期论证和立项审批、经费预算等准备工作。
    第九条 采取推荐、网上搜寻、公开发布信息等方法,搜集潜在投标单位(供应商)名单。机关卡卡湾88注册平台委所有2万以上5万以下的公开招标及询价项目,除了需在机关卡卡湾88注册平台委网站、宣传栏公示外,还需发送到校招标办网站进行公示。
    第十条  招标文件由机关卡卡湾88注册平台委办公室秘书负责人起草(如需要,可邀请相关专业人员会商),机关卡卡湾88注册平台委书记审核后签发。
     第十一条 招标文件应当包括以下内容:投标邀请;投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等);投标人应当提交的资格、资信证明文件;投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;招标项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等;合同主要条款及合同签订方式;交货和提供服务的时间;评标方法、评标标准和废标条款;投标截止时间、开标时间及地点;其他需要载明的事项。
    第十二条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应为招标文件中预先确定的地点。所有投标人参加,投标人不到场,照常开标。开标会议由机关卡卡湾88注册平台委办公室组织,机关卡卡湾88注册平台委书记主持,评标小组由3-5名(单数)评标专家组成。评标专家由机关卡卡湾88注册平台委会同学校相关部门确定,根据采购内容及性质确定是否临时抽取评标专家。在评标前半天内由机关卡卡湾88注册平台委办公室谁知道卡卡湾平台网站评标专家本人,评标专家成员在评标前必须保密。
    第十三条 中标人由评标小组确定后,当场宣布结果并由机关卡卡湾88注册平台委办公室会后发给中标谁知道卡卡湾平台网站书;当场不能确定的,由机关卡卡湾88注册平台委大宗物资采购工作小组会议研究后,再决定是否发给中标谁知道卡卡湾平台网站书。中标谁知道卡卡湾平台网站书发出5日内,按照招标文件和中标人的投标文件,与中标人签订书面合同。
    第十四条 机关卡卡湾88注册平台委办公室按照工作流程,填写统一的招标投标表格,整理有关资料登记、存档、备案。
    第十五条 需要进行考察的招标项目,由机关卡卡湾88注册平台委办公室会同相关部门组织考察并负责撰写考察报告。
    第十六条 潜在投标人需来校了解情况或者召开标前答疑会,由机关卡卡湾88注册平台委办公室组织实施。
    第十七条 项目验收。采购物资到达指定地点后,物资使用部门应及时初验,验收合格后,提请机关卡卡湾88注册平台委办公室组织验收。
    第十八条 验收小组成员由1/3以上的评标小组成员、使用单位代表、审计部门代表组成,监察部门负责监督。使用单位代表如在项目初验时签字盖章后,可不参加现场验收。

第十九条  采购物资经验收合格后,由采购人和使用单位保管员共同在发票、采购清单上签字,办理物资入库手续。物资入库手续办好后,使用单位及时开出物资领料单。若验收工作中如发现所收物资质量、数量、与合同中要求不符时,采购责任人应会同使用单位及时查明原因,形成书面材料,由供方当事人签字,按照合同中有关条款,向供货单位办理调换或索赔事宜。

第二十条 机关卡卡湾88注册平台委办公室一般应提前把将要开标、评标或验收项目的具体时间、地点,报学校监察部门备案,以便校监察部门视情况确定是否派员参加。
    第二十一条 本实施细则由机关卡卡湾88注册平台委办公室负责解释,自公布之日起执行。

                                                     
机关卡卡湾88注册平台委

                                      2017年9月1日

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